Leadership et gouvernance des institutions publiques

Honorable Rémy Trudel, PhD, ÉNAP

Ce séminaire s'adresse aux :

• Ministres en charge de ministères gouvernementaux
• Secrétaires-Généraux de ministères
• Directeurs Nationaux et Directeurs Généraux d'agences et entreprises étatiques
• Et tous ceux qui veulent augmenter la performance de l'État

Pourquoi ce séminaire ?

Une administration publique saine, performante et fonctionnelle est une nécessité absolue dans le monde d’aujourd’hui. Les citoyens, élus, entrepreneurs et investisseurs s’attendent à ce que les dirigeants et les cadres de l’état soient hautement performants et efficients et qu’ils agissent selon les plus hautes normes internationales d’intégrité et de transparence.

Mais, pour accomplir cela, il ne suffit pas de « lutter contre la corruption ». Il faut avoir un modèle d’organisation et d’état en santé pour donner un objectif à atteindre, une vision de l’intégrité, la transparence, l’efficience et la performance. Il faut aussi comprendre les causes et forces aggravantes de la corruption. Il faut ensuite formuler un plan d’action concret et une stratégie murement réfléchie pour transformer l’organisation dont on a la direction.

Les participants à ce séminaire seront en mesure de :

• Comprendre le rôle de l'État moderne et son contexte social, politique, économique et géostratégique
• Développer une vision stratégique pour l'État moderne et ses organes
• Savoir distinguer l'État de compétence de l'État de clientélisme
• Apprécier les causes de la corruption et du clientélisme
• Approfondir les stratégies pour enrayer la corruption et le clientélisme
• Planifier la transition vers Administration publique moderne, performante et efficiente
• Mettre en place les stratégies, structures, procédures et systèmes optimales pour bâtir des organisations étatiques performantes, efficaces et modernes
• Bâtir une organisation fondée sur les bonnes compétences ainsi que la responsabilité, l’autorité, l'imputabilité et l’intégrité
• Développer leur réseau professionnel en rencontrant des Canadiens occupant des fonctions semblables

Les stagiaires recevront :

• Manuel et matériels didactiques
• Certificat officiel de l’Académie canadienne de leadership et développement du capital humain

Programme du séminaire

Jour 1 : La gouvernance publique dans son contexte

• Souveraineté, redevabilité et État de droit
• Éthique du service étatique et de la fonction publique
• Gouvernance des entités publiques : rôles et responsabilités, compétences, autorité, reddition de compte
• Relations politiques
• Relations citoyennes

Jour 2 : Compétence vs clientélisme

• État de compétence : gestion performante, professionnelle et dépersonnalisée de l’appareil étatique pour le bien commun
• État de clientélisme : gestion personnalisée et empreint de favoritisme de l’appareil étatique pour le bien des fonctionnaires et de leurs clientèles respectives
• Compétence et compétition vs clientélisme et corruption
• Causes de la corruption et du clientélisme
• Stratégies pour enrayer la corruption et le clientélisme

Jour 3 : Vision stratégique de l’État de compétence et de ses organes

• Cycles annuel et multi annuel de planification et de budgétisation de l’État
• Techniques d’anticipation, analyse de tendances, scénarios
• Zones d’intérêt, d’influence et d’impact de l’organisme d’État
• Gestion de l’approvisionnement et des grands projets d’État
• Projection financière et analyse coût-bénéfice

Jour 4 : Leadership stratégique des ministères et autres organismes étatiques

• Principes du leadership stratégique des ministères et organismes publics
• Évolution et cycle de vie d’une organisation publique
• Besoins et objectifs changeants des organisations publiques
• Leadership en situation de crise et d’urgence
• Gestion des risques stratégiques : stratégies de prévention, d’atténuation, de préparation, de réponse et de récupération
• Éthique du leadership stratégique en milieu public 

Jour 5 : Planification et exécution opérationnelle

• Analyse de mandat, de fonction et de rôle de l’organisme public
• Analyse des opportunités et menaces et des plans pour les exploiter et/ou les contrer
• Structuration des responsabilités (rôles, fonctions, résultats, tâches)
• Planification et suivi annuels des budgets
• Direction et communication stratégique : énoncé de situation, mission, exécution, soutien, communication & contrôle

Méthodologie du séminaire

Ce séminaire est conçu pour une cohorte minimale obligatoire de 12 personnes et un maximum de 36.

Le séminaire sera conduit en français. L’enseignement suivra des principes andragogiques ayant fait leurs preuves. Les thèmes seront abordés à l’aide de concepts théoriques, avec des méthodes pratiques, des exercices d’application avec outils de travail, des études de cas, des débats et des discussions.